| “我们伟大的祖国，地大物博，人口众多……”这段印在学前班课本上的话，让每一位炎黄子孙引以为豪，然而到底我们有多少"家底"，却不是一般的人能说清楚的。但在国土资源部，对全国的家底他们必须作到心中有数。1:1万土地利用现状数据库系统、土地利用规划数据库系统、国家级1:50万土地利用数据库等是国土资源部必须拥有的基础数据库，内网、外网以及与国务院和各省、自治区、直辖市相连的办公网络都必须时时刻刻安全正常的运行。
随着北京经济的快速发展，机动车保有量迅速上升，道路交通流量猛增，交通拥挤和堵塞问题日益严重，严重制约和影响着社会经济的持续发展。交通问题已经成为政府和全社会共同关心的重大问题。如果没有一个基于网络环境的、实时的、可视化的交通管理信息服务平台，北京这个偌大城市的交通运转几乎是无法想象的。
骗汇、骗税和走私活动的猖獗原因是钻了政府有关部门各自为政，管理上互不衔接的空子。海关总署的电子口岸的建设从根本上消除这些犯罪根源。"三假"案件1998年涉案金额21.22亿元，1999年涉及金额3.13亿元，而最近两年这类案件已经微乎其微。而海关的税收却出现了比进出口增长速度快得多的增长，1998年海关的税收只有879亿元，1999年增长到了1591亿元，2000年又进一步增长到2242亿元，这一切都依赖与在国务院直接领导下建立的海关电子口岸发挥作用。
从以上三个信手捻来的例子我们可以看出：政府对信息化的需求十分强烈，采用信息化的"数字政府"不仅提高了办事效率而且可以有效的抵制许多不符合法律法规的事情。但与一般的企业信息化相比，政府的信息化也有许多自己独特的特点：一是政府的信息由于涉及到整个国家和某个地区的大部分公民，从而一般数据量都比较庞大，并且数据需要长时间保存、用户数据量不断增长、数据被访问程度频繁等。这就要求系统的处理能力十分强大；二是政府的信息对安全性要求较高，譬如每个人社会保障的资料都是应该保密的，而每个企业的报关信息也只能拥有权限的海关部门和这个企业能访问到。因此要求政府机关要做到外网和内网间进行物理隔离，设有严密的防火墙从而保证政府信息的安全。从实施的角度来讲，政府的信息化都是大项目，象国土资源部每年投到信息化建设的资金就达到9,000万元人民币，而上海市一个社会保障卡的投资则达到了10个亿。数字政府对IT技术的要求，无论从硬件还是软件，都是比较高的，要求硬件的兼容性与可扩展性较高，要求软件的处理能力与性能必须优秀等。
我国的政府信息化已经搞了许多年，社会的进步与公民的需求都在要求政府加快信息化的进程。国家适时提出了"信息化带动工业化"的方针，整个社会形成了一股信息化的热潮。"电子政务"成为政府信息化的代名词，许多省市适时提出了"数字化"的目标，象"数字北京"、"数字杭州"、"数字湖南"等无疑都是激动人心的规划，但我们必须看到政府数字化过程中存在的风险：政府的各个部门，包括社保、公安、民政、医保、公积金等都独立地建立了自己的信息管理系统，系统由各个行政职能部门根据自己的业务需求建立。也许每个系统都可以发挥自己一部分的作用，但对于整个市或省来说，由于各个系统相互独立，开发技术与规范各不相同，结果是建立起了一个个信息孤岛。不能充分发挥不同系统中的数据的作用，使数据既不能支持领导决策也不能很好的服务与公众，造成新的浪费。
我国的数字政府建设，应该充分利用我们在信息化建设上的后发优势，选择最优秀与实用的硬件系统，既考虑一定的超前性又必须结合我们目前的实际，进行精心规划。一个优秀的系统，软件可以说是十分重要的部分。我们不能再走以前的老路了：不同的系统间互相独立，可扩展性差，不能互连互通，发现了后再进行所谓的"整合"，结果是系统升级一次就要重写一回，造成人才力的极大浪费。我们现在的系统起码应该作到向后兼容原来的系统，不浪费投资；面对未来有良好的可扩展性，从而不会落伍。在这种情况下，符合Web Services规范的软件就成为当然之选，因为从技术的角度讲：Web Services是一项现在大家都公认的属于未来十年的技术规范，起码可以保证十年内不会落伍，而且采用这项规范的应用系统可扩展性很强。而基础件则可以被比喻为Web服务的操作系统,我们需要的基础件应该满足以下的要求：平台能真正地实现标准化，它应该基于开放的标准，而非某个公司或某几个公司的专有技术，要求能照顾到大多数大型公司中采用的多品牌硬件平台的现状，可以运行在Unix、Linux、Intel和大型机架构体系上。这是有政府信息化的特点决定和要求的，因为政府采购中不可能局限在某个厂商的专有平台和系统上，否则政府信息的安全性就会失去保障。 |
